注册

国土部:2018年底前完成农垦国有土地确权登记发证任务

同时,省物价监管部门通过价格政策法规宣传,公布12358价格举报电话,组织召开农资经营者提醒告诫会,发放保持农资市场价格稳定提醒函等多种形式,指导消费者增强维权意识,提醒、引导经营者诚实守信、合法经营。


来源:国土部

核心内容:国土部、财政部、农业部今日联合发布《加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案》的通知,要求2018年底前,完成权属清晰、无争议农垦国有土地确权登记发证任务。加快推进农垦国有土地使用权确

核心内容:国土部、财政部、农业部今日联合发布《加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案》的通知,要求2018年底前,完成权属清晰、无争议农垦国有土地确权登记发证任务。

加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发〔2015〕33号)“用3年左右时间,基本完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务”要求和《国土资源部财政部农业部关于加快推进农垦国有土地使用权确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2016〕156号,以下简称《通知》)要求,特制定本方案。

一、总体要求

(一)工作目标。在掌握全国农垦土地利用基本情况基础上,于2018年底前,完成权属清晰、无争议农垦国有土地确权登记发证任务,积极调处农垦国有土地权属争议,调处一宗、登记一宗、发证一宗,做到农垦国有土地“权属应确尽确、证书应发尽发”。

(二)基本原则。依法依规原则。严格按照《物权法》、《不动产登记暂行条例》及《不动产登记暂行条例实施细则》等法律法规和相关土地确权政策的要求,开展农垦国有土地确权登记,确保权属合法、程序规范。因地制宜原则。结合当地实际和农场自身条件,选择适宜的测量方法开展农场不动产测量。条件具备或有改革现实需要的农场,应将农场房屋和土地按照房地一体原则办理不动产登记。先易后难原则。首先完成权属清晰、无争议农垦国有土地确权登记发证工作,同时依法积极调处农垦国有土地权属争议。对于有权属争议且一时难以解决的农垦国有土地,划定争议范围,先完成无争议部分确权登记,争议土地待争议解决后再予以确权登记。

二、主要任务及工作要求

(一)全面开展农垦国有土地权籍调查工作。各地农垦主管部门在国土资源主管部门指导下,按照《国土资源部关于做好不动产权籍调查工作的通知》(国土资发〔2015〕41号)等有关要求,充分利用第二次全国土地调查和已有地籍调查、基础测绘和相关影像资料等成果,组织国有农场开展权籍调查。在全面查清权属状况、完成权属指界基础上,统筹考虑国有农场经济条件、改革需求等因素,选择适宜的测量方法,开展农场不动产测量,调查清楚国有农场依法使用土地的权属、用途、界址、面积等。具备条件的国有农场应一并开展地上房屋等建筑物的权属调查和测量,实现国有农场房地一体调查。权籍调查完成后,按照统一的不动产单元编码模式,形成包括权籍调查表、不动产测量报告和权籍图等在内的权籍调查成果,提供给不动产登记机构。

(二)加快办理农垦国有土地登记发证手续。在权籍调查完成后,各地农垦主管部门要组织国有农场尽快向不动产登记机构提出登记申请,提交符合登记要求的权籍调查成果资料和权属来源资料。各地不动产登记机构对国有农场申请事项及相关材料进行审核,审核通过的,及时依法办理登记发证手续。对于国有农场使用的国有农用地、未利用地,按照《不动产登记暂行条例实施细则》第52条办理登记手续,登记为国有农用地的使用权,并在登记簿、证书附记栏以及附图中对未利用地的面积和范围进行标注。对于国有农场依法使用的建设用地,以及地上的生产经营用房、办公楼、医院、学校等,属于合法取得并具备登记条件的,应按照房地一体的原则办理登记手续。其他暂不具备房地一体登记条件的,可先办理国有建设用地使用权首次登记,待条件具备后,再连同地上合法取得的房屋等建(构)筑物一体办理登记手续。对已登记发证的宗地但缺失档案资料、登记不规范以及需补充房屋登记的,或因农场改制名称发生变化的,不动产登记机构按照《不动产登记暂行条例实施细则》有关规定,开展不动产变更登记,发放不动产权证书。

国有农场长期使用、与相邻各方没有权属争议但权属来源资料缺失的国有土地,经相邻各方指界确认后,不动产登记机构可将登记事项在其门户网站以及不动产所在地等指定场所公告30天,公告期满无异议或异议不成立的,可直接办理登记发证手续。

(三)依法调处农垦国有土地权属争议。各地国土资源主管部门会同农垦主管部门,对本地区农垦国有土地权属争议进行全面排查,掌握每件争议的主体、地类、面积、争议原因等情况,建立权属争议统计台账。推动建立由地方政府牵头,国土资源、农垦等多方参与的农垦国有土地权属争议调处机制,按照“尊重历史,面对现实,互利互让”原则,加大争议调处力度,采用积案包干、挂牌督办等方式,努力解决一批权属争议。对于已有合法的权属调查成果已经标绘或明确了国有农场土地权属界线的,经核实权属界线无变化的,不再进行权属调查指界。对于已有生效的国有农场土地权属争议调解或处理结果,不得因有关方面人员变动或农场隶属关系变更而改变。对于权属争议一时难以调处的农垦国有土地,可将争议部分划出,不得扩大争议范围,将没有争议的土地先办理登记发证手续,争议土地待争议解决后再予以登记发证。

(四)规范管理农垦国有土地确权登记相关成果。各地农垦主管部门及国有农场要及时整理完善农垦国有土地权籍调查、权属争议调处和登记发证相关成果,开展农垦国有土地管理信息库建设,实现信息化管理。同时,各地国土资源主管部门要加强登记信息共享服务,促进登记成果有效利用。

三、工作进度安排

在2016年完成农垦国有土地使用权确权登记发证情况调查摸底、发文部署等工作基础上,2017年至2018年工作进度安排如下:

(一)全面推进阶段(2017年)。

1.制定工作方案,召开现场会推进工作。2017年4月底前,国土资源部会同财政部、农业部制订下发工作方案,进一步明确工作任务、进度安排、职责分工和保障措施,量化各省(区、市)及新疆生产建设兵团年度任务,召开现场会落实推进工作。各省级国土资源主管部门会同农垦、财政主管部门于2017年5月底之前,结合实际情况,明确工作进度安排、组织实施、经费保障等,制定具体实施方案,报国土资源部、财政部、农业部。

2.狠抓任务落实,全面推进确权登记发证。目前全国未确权登记发证的3.8亿亩农垦国有土地,到2017年底,完成权籍调查2.3亿亩,占未登记发证面积的60%;完成登记发证1.9亿亩,占未登记发证面积的50%。2017年全年,各地按照三部委下达的任务指标(见附件1),细化工作安排,落实人员和经费预算,抓紧组织实施,全面开展农垦国有土地权籍调查、权属争议调处和登记发证工作。国土资源部、财政部、农业部将根据地方工作推进情况,适时开展调研督导。

(二)基本完成阶段(2018年)。

1.积极推动权属争议调处。2018年第一季度,各地国土资源、农垦主管部门联合开展农垦国有土地权属争议排查,划定农垦国有土地争议范围,全面掌握农垦国有土地权属争议情况。2018年全年,各地国土资源主管部门配合当地政府,加大权属争议调处力度,努力化解农垦国有土地权属争议。对争议解决的农垦国有土地,及时办理登记发证手续。

2.基本完成确权登记发证任务。2018年三季度前,在上年度工作基础上,完成农垦国有土地权籍调查,未登记发证的农垦国有土地登记发证率达到90%以上。

3.系统整理工作成果,全面总结工作。2018年四季度,各地要集中力量系统总结农垦国有土地确权登记发证工作,并于2018年12月底前,以省为单位将本地区农垦国有土地确权登记发证工作总结报国土资源部、财政部、农业部。

四、保障措施

(一)加强组织领导,建立健全工作协调机制。各地国土资源主管部门会同财政、农垦主管部门,积极向当地党委、政府汇报,将农垦国有土地确权登记发证工作列入政府推进改革工作的重要议事议程,加强组织领导,建立工作协调机制,保障工作顺利推进。各省级国土资源主管部门、农垦主管部门各确定一名联络员,负责农垦国有土地确权登记日常工作联系。

(二)分工协作配合,确保工作任务落实。农垦国有土地确权登记发证工作由国土资源主管部门牵头,财政、农垦主管部门配合。其中,国土资源主管部门负责组织协调、部署督导、加强对权籍调查工作的指导、协助政府调处权属争议、办理登记发证手续等工作。财政部门统筹安排、及时拨付农垦国有土地确权登记发证工作补助经费,并加强资金监督管理。农垦主管部门负责组织国有农场筹措经费、开展权籍调查、申请办理登记发证,指导并协调国有农场做好权属争议调处,并组织做好农垦国有土地管理信息库建设等工作。各单位要按照职责分工,各司其职,加强沟通,密切配合,确保按时完成中央部署的任务。

(三)建立报告制度,加强督促检查。建立农垦国有土地使用权确权登记发证工作进展季报制度,各地国土资源、农垦、财政主管部门按照职责分工,分别填报农垦国有土地使用权确权登记发证工作进度表(见附件2)中的相关事项,每季度末由省级国土资源主管部门汇总后上报国土资源部。对于进度缓慢、工作落实不力的地区,国土资源部、财政部、农业部将联合开展督导,督促地方抓好工作落实。各地根据需要,定期、不定期组织开展农垦国有土地确权登记工作推进情况调研督导,确保各项任务落实到位。

(四)加大宣传力度,开展业务培训。各地根据工作需要,充分利用媒体、报刊等宣传农垦国有土地确权登记工作,并适时组织开展农垦国有土地确权登记、权籍调查、权属争议调处等业务培训,让有关人员掌握农垦国有土地确权登记法律政策和技术规范。

[责任编辑:刁艳艳 PF073]

责任编辑:刁艳艳 PF073

推荐

免责声明:本文仅代表作者个人观点,与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。

预期年化利率

最高13%

凤凰金融-安全理财

凤凰点评:
凤凰集团旗下公司,轻松理财。

近一年

13.92%

混合型-华安逆向策略

凤凰点评:
业绩长期领先,投资尖端行业。

凤凰财经官方微信

凤凰新闻 天天有料
分享到:
友情链接: 赤雪大陆 仙神狱 蝴蝶与狗 电竞高手之上古华夏 烛酒 重生之逍遥武神 人鬼亦平平 异世念心 不归路,不归家 意外的梦想成真 这绝对不是无限世界啊喂 彼岸花开开今生 双天决 齐天大妖猴 一刀一个嘤嘤怪 鸿蒙行者 青春在慢慢苍老 太古奇闻录 汉末铁情 因为爱所以疯狂 随心寓语 神域王国记 云上仙途 先灵战记 从巨人开始 时间尽头——埋骨之地 问鼎武峰 纪良城 修行学院的日常 海贼之无限宝库 重生之帝皇崛起之路 花如木兰 一年一年,过年的意义 路人甲的反击 妖孽之无敌魔君 御灵之渊 那个叫做精灵王的男人 道墟之巅 论道之天道无情 云洛的江湖 他不值得被羡慕 这不是我想像中的异界 青枫坞 不好不坏的22年 凤雨天尊 尘魄 我们哪逝去的青春 半兽人命运 绝世灵元 末日提示 程韵传奇 微观世界之火星奇遇 我的手表世界 十年温柔 无限终焉 吾名津田某 战皇荣耀 道果苍穹 闲银野贺 长生时代!! 天降大任——青泪 佛门剑子 神级入坑成圣系统 苍穹法尊 风去来兮 我可能冒了个假险 都市修真者之我的老婆是总裁 宗师养成日记 幻者为王 超级重工 墓崛 虚拟工程师 明柱 神奇宝贝之死神之翼 噬仙魔尊 红颜殇,倾尽天下 重生之尽享游戏人生 狱界传说 玄灵擎天之天女降生 北溟录 仙侣残剑缘 无规仙路 从幻想乡开始的无限之旅 御龙定三邦 重生阴阳师:夜少求放过 天生倒霉王 重生之来自魔界的不死少年 对抗穿越者手札 无限之万界最强 卑微的死 斗罗大陆新外传 挣扎地第三世界 草根也有梦 网游之我是萌妹子 天尊道玄 网游:王者天下 勇敢玩 元素血斗 超神万界手机 重生之无敌胖哥 江湖法则之此情可待成追忆 别叫我道长 战区行动小组 侠剑蔑天 无瑕时代 火影之降临木叶的神使 外挂被没收的我只好自力更生了 末日之光,荣耀归往 起源无极 火影忍者之秋叶传 超战舰 全球资本 身为勇者的我渴望着平凡的生活 游三国——卧龙传 末世重生之世界强者 燕行传 飘渺大陆之武神记 火体新世界 边缘人的华娱 大侠不好当 跪拜侍神静观我,挑眉诛仙笑问神 圣海之源 灵谕之天衍大道 回望青涩的你 皇宋锦绣 道之无上 镜的彼方 游牧人记 诸世争道 第2人格 红月婵 四季超人 网游之超级欧皇 仙路尽头——星辰大海 丰饶传说 大道之言 全能美食大师 鬼阴 我有英雄联盟黑科技 魔屠浪子笑 域天录 重生之造物者系统 暗夜之幕 南园梦华 新人在旅途 最佳陪玩 王冠上的泪 血瞳与黑剑 网游之十二圣战 回到末日前的地球 灵冰天下 系统争霸之魂穿 换逆时空之旅 逆龙纵 最强妖艳系统 起源之逆转星空 青春就只是这样么 逆战杀 缘深缘浅,繁星点点 剑客的宿命 异界最强网络 挥剑舞苍穹 万象科技 单练才是王道 女仆军团 半世影歌 空想者的日常 群雄逐天 一念入天地 绝世猪妖 总裁小妻狠毒后妈 我,是坏人呢 盘旋,命运 小生也疯狂 火影之至尊轮回 被架空的人生 神书:迷踪 遗尘剑仙 凌虚战尊 逆神棋局 一木棋牌 大神棋牌 大神棋牌 荣耀棋牌 一木棋牌 一木棋牌 娱乐兼赚钱的棋牌——一木棋牌 捕鱼棋牌完美融合的软件——真钱棋牌 吉祥棋牌,一个可以任你挑选多种棋牌模式任的平台 吉祥棋牌,一个拥有多种玩法的平台 集合各类棋牌游戏,任你挑选大神娱乐 神来棋牌 星空棋牌 真钱棋牌 吉祥棋牌苹果版 388棋牌 荣耀棋牌 吉祥棋牌安卓版 宝博棋牌 比特棋牌 即刻棋牌 永旺棋牌 豪利棋牌 京梦棋牌官网安卓版 追光娱乐棋牌 追光娱乐棋牌 追光娱乐 追光棋牌 一木棋牌苹果版 双赢彩票 500棋牌 500万-彩票 北京赛车app 江苏快三app 凤凰500万 凤凰彩票网 500万彩票 一木棋牌 大神棋牌 8亿彩票 大神棋牌app 大神娱乐棋牌 大神娱乐安卓版 大神娱乐作弊器 人人赢彩票 一木棋牌app